对外备案，系指境内主体在境外设立（包括兼并、收购及其他方式）企业前，按规定向有关主管部门提交相关信息和材料；符合法定要求的，相关主管部门为其办理备案或核准。
商务部和省级商务主管部门按照企业境外的不同情形，分别实行备案和核准管理。企业境外涉及敏感和地区、敏感行业的，实行核准管理。企业其他情形的境外，实行备案管理。对属于备案情形的境外，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
一、什么是对外备案
对外备案就是通过（开展不涉及敏感和地区、敏感行业的，实行核准管理的 境外）新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或者取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
二、对外备案的类型
1、国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案；
2、国内企业再（金融企业除外）备案；
3、国内企业在境外开办驻外机构（金融企业除外）备案。
三、申请条件
1、公司满一年，要有实际经营，有盈利；
2、资产负债率低于70%；
3、不能是金融类、游戏影视等相关行业。
对外备案操作流程
1、填写《境外备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件报上海商委备案；
2、 领取证书，并到发改委备案（上海市发展和改革委员会）；
3、申请境外电子钥匙(国富安）；
4、以信函、传真、电子邮件等方式及时向驻外使（领）馆（经商处室）报到登记。
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